Oznaczenie CE po Brexicie — co producenci z UK muszą wiedzieć o rynku UE (UKCA nie wystarczy)

Seit dem 1. Januar 2021 gilt in Großbritannien für viele Produkte die UKCA-Kennzeichnung (UK Conformity Assessed) als eigenständiges Pendant zur CE-Kennzeichnung. Mag sein, dass die beiden Zeichen auf den ersten Blick ähnlich aussehen und ähnlich klingen, doch sie regeln zwei getrennte Märkte. Wer sich mit UKCA vs CE Marking beschäftigt, findet schnell den entscheidenden Punkt: UKCA gilt für England, Wales und Schottland, CE für die EU und den Europäischen Wirtschaftsraum. Wer nur das eine besitzt, hat noch lange nicht das andere.

The UKCA mark is not currently recognised by the EU, which means any products manufactured in Great Britain but put into service in a market within the EU will still need to carry the CE mark.

So bringt es Avnet Abacus auf den Punkt — kurz und ohne Interpretationsspielraum. Für UK-Hersteller heißt das: Das eigene, heimische Prüfzeichen reicht für den Verkauf nach Deutschland, Frankreich oder Italien schlicht nicht aus. Wer die ce mark approval in europe braucht, muss sie zusätzlich zur UKCA-Kennzeichnung einholen — zwei parallele Konformitätsbewertungen für zwei parallele Märkte.

Für Betriebe, die jahrelang nur mit einem Prüfzeichen gearbeitet haben, ist die Umstellung auf zwei parallele Systeme spürbar mehr Aufwand. Bürokratisch fühlt sich das an. Rechtlich ist es unumgänglich.

Zwar hat der Brexit die politische Anbindung Großbritanniens an die EU gekappt, doch an den europäischen Produktvorschriften hat sich für UK-Hersteller praktisch nichts geändert — nur ihr rechtlicher Status als Exporteur. Wer als Hersteller aus einem Drittland Waren in der EU in Verkehr bringt, unterliegt denselben Anforderungen wie ein deutscher oder polnischer Betrieb: Sicherheitsstandards, Konformitätsbewertung, Kennzeichnungspflicht.

CE marking functions as a compulsory compliance standard for numerous goods that are sold throughout the European Economic Area (EEA) market. The mark demonstrates that a product complies with all relevant European Union regulations which control safety, health and environmental standards.

Sunren beschreibt damit, was CE im Kern ist — kein Gütesiegel für Qualität, sondern ein rechtlich bindender Nachweis. Eldris weist in ihrer praktischen Anleitung für britische Verkäufer darauf hin, dass genau dieser Nachweis über den Marktzugang entscheidet, nicht die Herkunft des Produkts.

Solange Großbritannien EU-Mitglied war, konnte sich ein UK-Hersteller selbst als Wirtschaftsakteur in der EU verstehen. Seit dem Austritt gilt das nicht mehr — und genau das unterschätzen viele britische Betriebe. Nicht nur die Kennzeichnung selbst, sondern auch die Vertretung in der EU wird zur Pflicht.

Where UK manufacturers are no longer economic operators established in the European Union, they will need to appoint an authorised representative who is based in the European Union to represent them and carry out certain duties on their behalf including those set out in Article 16 of the Regulation.

Diese Einschätzung stammt aus der Analyse zu den neuen EU-Exportregeln, wie sie auch Squire Patton Boggs in ihrer rechtlichen Einordnung bestätigt. Der Bevollmächtigte übernimmt dabei nicht nur Formalitäten- er haftet mit, wenn Dokumentation fehlt oder sich ein Produkt als unsicher erweist.

Die Bußgelder für Verstöße gegen die CE-Kennzeichnung in Deutschland zeigen, wie ernst die Behörden das nehmen. Für geringfügige Verstöße drohen zwischen 3.000 und 10.000 Euro, wie Rechtsanwalt Dirk Leitsch in seiner Aufstellung zu deutschen Sanktionen darlegt. Bei schwerwiegenden Verstößen kann das Bußgeld auf bis zu 100.000 Euro steigen.

• 2.000 bis 12.000 Euro Verwaltungsstrafe für das Inverkehrbringen eines Geräts ohne CE-Kennzeichnung und ohne technische Dokumentation
• bis zu 50.000 Euro Bußgeld, wenn Name und Adresse der verantwortlichen Person in der EU fehlen und der Hersteller selbst nicht in der EU ansässig ist
• 60.000 bis 6.000.000 Euro bei Verstößen, die eine echte Gefahr für Gesundheit oder Sicherheit darstellen

Neben Bußgeldern drohen Marktrückrufe und die Beschlagnahme an der Zollgrenze — ein Container voller Ware, der in Rotterdam oder Hamburg hängen bleibt, kostet oft mehr als jedes Bußgeld selbst.

Seit dem 13. Dezember 2024 gilt in der EU die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (GPSR), wie Business.gov.uk für britische Unternehmen zusammenfasst. Sie ersetzt die alte Produktsicherheitsrichtlinie und verschärft die Pflichten gerade für Hersteller außerhalb der EU. Wer bislang dachte, mit CE-Kennzeichnung allein sei die Sache erledigt, muss jetzt nachlegen.

Squire Patton Boggs ordnet die Neuregelung rechtlich ein: Nicht-EU-Hersteller benötigen für zahlreiche Produktkategorien eine in der EU ansässige Person, die im Schadensfall erreichbar ist und Behördenanfragen beantwortet. Wer diese Person nicht benennt, verliert praktisch den Marktzugang, auch wenn das Produkt selbst technisch einwandfrei ist.

Wer CE-Kennzeichnung und GPSR ernst nimmt, kommt an zwei Dokumenten nicht vorbei: der technischen Dokumentation und der Konformitätserklärung. Die IHK Rhein-Neckar beschreibt in ihrem Überblick zum UK-EU-Handel, wie beide Nachweise zusammenspielen — die Erklärung bestätigt die Konformität, die Dokumentation belegt sie im Detail.

Zwar klingt technische Dokumentation nach Bürokratie, doch genau sie entscheidet im Streitfall darüber, ob ein Hersteller haftet oder nicht. Besonders die Aufbewahrungsfrist wird oft übersehen: Die Dokumentation muss zehn Jahre lang nach dem Inverkehrbringen des Produkts vorgehalten werden, nicht zehn Jahre ab Herstellung, sondern ab Verkauf in der EU.

Am Ende bleibt es dabei: UKCA regelt Großbritannien, CE regelt die EU. Wer beide Märkte bedienen will, muss beide Pflichten erfüllen — parallel, nicht nacheinander. Auch ohne Anwalt.

1. Business.gov.uk — GPSR und Auswirkungen auf britische Unternehmen 2. Squire Patton Boggs — GPSR und die Pflicht zur verantwortlichen Person 3. Eldris — CE-Kennzeichnung für britische Verkäufer nach dem Brexit 4. Sunren — Konsequenzen fehlender CE-Kennzeichnung 5. IHK Rhein-Neckar — Produktzulassung und Kennzeichnung im UK-EU-Handel 6. Dirk Leitsch (Anwalt.de) — Bußgelder bei fehlender CE-Kennzeichnung in Deutschland

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